дело № 2-1426/2026

УИД 34RS0005-01-2026-001704-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                  19 мая 2026 года

Краснооктябрьский районный суд Волгограда

в составе председательствующего судьи Юдиной Ю.Н.

при секретаре судебного заседания Миховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой Юлии Григорьевны к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Фирсова Ю.Г. обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в котором просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Требования истец мотивировала тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью <адрес>, было предоставлено по договору найма жилого помещения её бабушке Мелиховой В.М. ДД.ММ.ГГГГ. В квартиру она была вселена и зарегистрирована как внучка нанимателя, её бабушка Мелихова В.М. скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия документа, на основании которого её бабушка была вселена в жилое помещение, ответчиком отказано в заключении с ней договора социального найма. Поскольку истец надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, в котором проживает также её отец – Фирсов Г.М.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иного жилого помещения у истца не имеется, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчика – администрация Волгограда, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Фирсов Г.М.

В судебном заседании истец Фирсова Ю.Г. заявленные исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ изменила, окончательно просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> на условиях социального найма, включив её отца Фирсова Г.М. в качестве члена семьи.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил, возражения по существу иска не представил.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил, возражения по существу иска не представил.

Третье лицо Фирсов Г.М. в судебном заседании заявленные истцом требования полагал обоснованными.

Суд, выслушав истца и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу, что <адрес> является муниципальной собственностью.

Как следует из выписки АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», в отношении названного жилого помещения открыт лицевой счет № на имя Мелиховой Валентины Матвеевны.

Истец Фирсова Ю.Г. является внучкой Мелиховой В.М., что подтверждается копией свидетельства о рождении I-PK №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, свидетельства о рождении Мелиховой С.В. (матери истца) II-ЯО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бюро записей актов гражданского состояния <адрес> Волгограда, а также свидетельства о заключении брака I-PK №, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Мелихова В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РК №.

Согласно пояснениям истца, данным ею в судебном заседании, спорное жилое помещение в 1969 году на основании ордера было предоставлено для постоянного проживания её бабушке Мелиховой В.М. от завода «Краный Октябрь», а её мать – Мелихова С.С. (после регистрации брака ФИО14), 1969 года рождения, была вселена в квартиру как член семьи. В последующем, в связи с регистрацией брака в 1997 году между её родителями, Фирсов Г.М. был также вселен в качестве члена семьи нанимателя Мелиховой В.М., она с рождения 1998 года также стала проживать в указанном жилом помещении.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти III-РК №.

Из представленной копии паспорта гражданина РФ на имя истца ФИО3 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Изложенные обстоятельства подтверждают вселение истца в спорное жилое помещение на законных основаниях, как члена семьи нанимателя.

Кроме того, как следует из представленных стороной истца документов, а также сведениям Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в названном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства третье лицо Фирсов Г.М.

Судом установлено, что истец Фирсова Ю.Г. обращалась к ответчику МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу изменения договора социального найма спорного жилого помещения.

По рассмотрению обращения ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о невозможности внести изменения в договор найма жилого помещения по причине отсутствия документов, послуживших основанием для вселения в жилое помещение, рекомендовано было обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец пояснила, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, проживая в которой оплачивает жилищно-коммунальные услуги и найм жилого помещения. Кроме того, в спорном жилом помещении также проживает член ее семьи – отец Фирсов Г.М.

Надлежащее исполнение истцом обязанностей нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается квитанциями.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании в качестве свидетеля судом допрошен Передельский С.Н., который пояснил, что проживает по соседству с истцом в <адрес> городе Волгограде с 1982 года, и ему достоверно известно, что ранее в <адрес> указанного многоквартирного дома проживали Мелихова В.М. со своей дочерью Фирсовой (ФИО13) С.С., супругом дочери Фирсовым Г.М. и внучкой Фирсовой Ю.Г., которые проживают в жилом помещении после смерти Мелиховой В.М. и Фирсовой (Мелиховой) С.С.

Указанное подтвердил и допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Гребенников А.Н., который суду сообщил, что знаком с истцом Фирсовой Ю.Г. и третьим лицом Фирсовым Г.М., поскольку он проживает с ними по соседству в расположенной ниже квартире.

Согласно статьям 55, 56, 69 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, по делу.

Суд принимает в качестве доказательства показания свидетелей Передельского С.Н. и Гребенникова А.Н., поскольку они последовательны, согласуются материалами гражданского дела.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Так, в силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичная норма содержится и в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент разрешения спора.

Таким образом, анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что возникновение права пользования жилым помещением законодателем связывается с принадлежностью к определенной категории лиц (супруг, дети и родители нанимателя), и проживанием в жилом помещении совместно с нанимателем.

Основанием заключения (изменения) договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57 и ст. 63 ЖК РФ).

Постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2017 года №1978 полномочия наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений специализированного жилищного фонда от имени администрации Волгограда делегированы МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что Фирсова Ю.Г. имеет право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку данное право является производным от права пользования жилым помещением на условиях социального найма ее бабушкой Мелиховой В.М., была вселена в спорную квартиру в 1998 году в период действия ЖК РСФСР, по которому не предусматривается порядок обязательного заключения договора социального найма, факт родства с первоначальным нанимателем спорной квартиры подтвержден, в квартире истец проживает постоянно, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и найм жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Фирсовой Ю.Г. к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма. С учетом установленного судом права истца на пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд полагает включить в состав семьи нанимателя истца Фирсовой Ю.Г. её отца – Фирсова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

исковые требования Фирсовой Юлии Григорьевны к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за Фирсовой Юлией Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, включив в состав её семьи – отца Фирсова Григория Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий             подпись Юдина Ю.Н.

Мотивированное решение суда составлено 02 июня 2026 года.

Судья                    подпись         Юдина Ю.Н.